北京市东城区2018年文化创意产业发展报告

时间:2019-09-30 【打印】

前  言

2018年,东城区深入落实北京城市发展“新总规”,加强部署中轴文化遗产“新棋局”,全面开启文化旅游融合“新思路”,文化产业竞争力、辐射力和能动力全面提升。2018年,全区文化产业实现增加值240亿元,占GDP比重达到9.9%,比2017年增长8.8%。全区限额以上文化企业实现收入1447.6亿元,同比增长13%,文化产业服务区域发展继续交出新答卷。

2018年,东城区精准定位,集中发力,聚焦文化内容创作和文化精品生产,壮大文化企业市场主体,做强文化产业平台主体,东城区文化产业成长更加精进。

2018年,东城区文化产业守正创新,特色发展,聚焦核心,提升效能,文化产业单位空间效能明显提升,文化企业单位收入大幅提升,产业结构进阶之路更加顺畅。

2018年,东城区文化供给优质高效,文化旅游、文化科技、文化金融深度融合,文化参与在城市更新中的作用更加明显,文化政策供给更加精准,专项资金支持落实到位,优势特色文化产业发展更具活力。

过去五年,东城区文化创意产业保持平稳较快的发展势头,年均增速达9.6%,持续实现较快增长,充分发挥了拉动新经济增长的引擎作用。新的一年,东城区庆祝建国七十周年“新气象”,万象更新;迎接故宫六百周年“新契机”,其命维新。

新的一年,东城区文化产业将着力于回归本质,聚焦于创新风尚,通过打造文创精品、改造文化空间,营造文化场景,砥砺奋进,继续成长。

新的一年,东城区文化产业将乘着时代发展的步调,继续传承中华优秀文化,吸纳全球时尚元素,在大运河文化带建设,中轴线遗产区发展,大故宫文创合作中,展示新的形象,焕发新的生机。

新的一年,东城区将坚持文化产业创新发展、文化企业持续增长、文化市场开放繁荣、文化人才集聚活跃的目标,为文化产业铺就全方位成长之路,将新东城打造成为现代市场要素流动的资本界面,文化和旅游、金融、科技深度融合的互联平台,文化产业和文化消费、文化服务互动共赢的创意舞台,共同创造更加瞩目,更为缤纷的2019。

 

一、2018东城区文化产业发展概况

2018年,东城区紧密围绕“疏解整治促提升”工作主线,持续打造“高精尖”经济结构,文化产业发展态势良好。截止至2018年底,全区文化产业实现增加值240亿元,占全区GDP比重达到9.9%,比上年增长8.8%。全区限额以上文化企业实现收入1447.6亿元,同比增长13%;单位数451家,文化产业从业人员5.7万人,同比下降2.6%。东城区构建文化创新融合的高精尖经济结构成效显著,文化产业在疏解整治提升、市场主体提质、文化自信提振、产业发展提速、文化溯源提纯等方面均取得显著成效,全区文化产业发展态势良好,产业规模在全市16区中位列第三。

(一)强筋健体,提升文化产业市场竞争力

2018年,东城区积极利用文脉底蕴深厚和文化资源集聚优势,集中发力,打造文化金融融合高地,强基固本,不断壮大文化企业市场主体和文化服务平台主体,积极构建现代化文化产业体系,提升文化产业市场竞争力。

一是集中发力,创建文化与金融合作示范区。

2018年,东城区继续推进文化和金融合作,打造文化金融融合高地。东城区以创建国家文化与金融合作示范区工作为契机,围绕“四个体系”,率先构建文化企业信用评级体系,解决文化行业基础信用缺失问题;构建文化信贷风险补偿体系,解决文化无形资产质押难和文化企业贷款难的问题;构建文化创业投资扶持引导体系,解决文化行业融资信息不对称和企业股权融资难的问题;构建文化资产定价流转体系,解决文化资产定价和文化产权交易流转问题;立足“两个创新”,不断探索文化金融产品和服务创新,探索文化与金融合作模式创新,构建起金融资本与文化产业有效对接的长效机制,优化了全区文化金融合作的营商环境和服务体系。成功举办“中国文化金融峰会”,打造了国内最具影响力的文化金融盛会。举办银企对接会4场,累计融资额度达6亿元。推进“文创板”建设,累计注册用户4036家,股权、债权融资额度达75亿元。推动文化金融机构专营化发展,华夏银行、杭州银行、北京农商银行等机构在东城区陆续设立了文化金融专营机构。

二是强基固本,壮大两大主体。

2018年,东城区不断壮大文化企业市场主体,文化企业市场竞争力更加强劲。中国出版集团、中国教育出版集团、保利文化集团成功当选“全国文化企业30强”,天街集团、新京报等15家企业入围“首都文化企业30强、30佳”。15家企业入选北京文创企业上市培育基地辅导名单。

2018年,东城区继续夯实文化服务平台主体,文化产业线上线下服务有机联动,营商环境不断优化。出台了《东城区加快文化创新融合构建高精尖经济结构的实施意见》《东城区进一步优化营商环境行动方案》《中关村东城园构建高精尖产业用地管理办法》等政策措施,从产业环节、要素、服务等多个维度进行文化创新融合发展指导。同时,通过“东城文化产业网”、“文化东城”公众号等渠道第一时间发布政策信息,畅通政企对接渠道,让文化政策精准落地。

(二)守正创新,提高文化产业发展效能

2018年,东城区文化产业守正创新,提高产值,提升效能,不断寻求特色变革之路。东城区文化空间聚焦核心,优化功能,力主高效集约发展。

2018年,东城区限额以上文化企业实现收入1447.6亿元,较去年同期增长13%,单位数量451家,同比下降30.5%,单位企业实现收入增加62.6%。龙头文化企业引领行业,总体规模实力进一步提升,小微企业特色凸显,创新发展活力不断释放,市场竞争力和盈利能力稳定增强,提振文化产业发展自信,提升文化竞争力。

2018年,东城区继续打破空间局促的屏障,提升发展效能,通过不断提高社会劳动生产率,加速提高地均产值,在有限的地域上实现了较大产能,更好地发挥文化企业和园区的辐射力、影响力和示范效应。2018年,共有航星园、德必天坛WE、77文创园、嘉诚胡同创意工厂在内的4家文化产业园区被认定为北京市首批文创园区,这些优质文化产业园区以“小空间、大产值、强影响、广辐射”为特色,继续树立文化产业行业发展标杆。

(三)放水养鱼,提振文化企业发展信心

2018年,东城区先后研究制定和出台了若干项经济结构+产业发展+资金支持等文化经济政策“组合拳”,通过政策引导、资金扶持,调节和助力文化产业发展。建立完善了“1+5+N”产业政策体系,陆续出台《东城区支持金融业发展的若干意见》《东城区关于鼓励企业上市挂牌融资的若干措施》《东城区促进信息服务业发展的若干意见》等支持政策,提振产业发展信心。

2018年,东城区继续认真落实《东城区文化产业发展专项资金管理办法》,充分发挥优秀文化产业项目的行业示范效应和区域带动作用。文化产业专项资金有力支持了文化科技、文化商业、文化旅游、戏剧演艺、艺术品交易、全媒体出版、广告会展、文化金融、设计服务及公共平台等领域的64项文化产业项目,比2017年支持项目数量提高了1.2倍,充分发挥了资金的杠杆作用。健全“管家式”服务机制,为重点联系的文化企业锋尚传媒、长江文化上门服务,量身定制企业“服务包”。

(四)破立并举,加速文化资源融合转化

2018年,东城区继续立足非首都功能疏解,将大文化融入新生活,瞄准产业“高精尖”环节,打破定式,放眼未来,推进文化产业与各领域的深入融合。着力推进文化创意企业立足本质,横纵联合,稳步推进文化创意产业由蓄力发展阶段向驱动发展阶段的转变。

一是携手文化旅游IP,推进文化遗产与居民生活融合。

 2018年,东城区继续加强传承和创新,打造凸显特色的历史经典IP。与故宫签署战略合作协议,开展多层次合作。在前门上线故宫精品文物馆、故宫艺术馆、紫禁书院、冰窖餐厅等10个文化项目合作,让故宫文化走出宫墙。天坛推出夜游天坛等特色旅游产品,为全球游客深度体验世界文化遗产提供了新选择。打造“故宫以东”“地坛文化庙会走出去”等文化旅游品牌,形成以体验为核心的文商旅融合发展格局,典型经验在全市文化旅游融合现场推进会上进行推广。筹建东城区推进全国文化中心中轴线申遗专项工作组,聚焦天坛周边、前门地区、故宫周边、南锣鼓巷、钟鼓楼周边5个片区和11个文化遗产点制定《东城区落实中轴线申遗工作方案》。以中轴线申遗为契机,东城区持续推进“历史文化精华区”建设。东四胡同博物馆开馆,前门草厂三至十条经过风貌保护精彩亮相,东城区历史文化遗产馆正式对社会公众免费开放,文化遗产深入寻常百姓家。

二是鼓励引导文化消费,打造特色活动激发产业动能。

2018年,东城区文化消费继续成为拉动内需的强大力量,文化消费季吸引逾900万人次,实现现金交易额约3.11亿。2018年全区开展各类演出6580场,票房3.18亿元。“南锣鼓巷戏剧展演季”“中国儿童戏剧节”“北京国际青年戏剧节”“北京喜剧艺术节”和“全国话剧优秀剧目展演”五大戏剧节共上演剧目145部,居民精神文化消费不断丰富。2018年春节地坛、龙潭两大庙会接待中外游客170.1万人次,成为繁荣北京春节市场的重要节庆活动品牌。以街道我主题举办元宵灯会、清明文化节、端午文化活动等各类“我们的节日”文化活动500余项,参与市民超300万人次。2018年“街大新喜”东城文化生活节以同主题散点式的发生方式覆盖了多个片区的特色空间场所,并通过各种形式内容丰富的艺文活动,连接了艺术家、爱好者和社区居民。

(五)内外兼修:加强文化内容渠道建设

2018年,东城区秉承“城在文中、以文化城”的发展理念,着力突出文化创意产品和服务的思想文化内涵,不断挖掘文化内容增长点,创造文化消费新渠道。

一是深耕内容内容为王,讲好东城故事。

2018年,文化产业统计口径由“北京标准”变为“国家标准”,东城区产业结构逐步转变为以文化创意和内容创作为主导,创意设计服务、文化辅助生产和中介服务、文化传播渠道三个领域辅助支撑的发展格局。“内容创作生产”类文化产业增加值在东城文化产业中占比47.7%,文化产业发展更加凸显“内容为王”。

2018年,东城区以内容生产和创意为核心,进一步提升文化资源的开发利用效率,促进文化要素与各种生产要素融合,生产优质文化产品,打造“文化东城”品牌形象。东城区推出了纪念改革开放40周年系列专题片《40年,我和我的东城》及10部讲述“东城故事”的原创剧目。以国家级非遗“花儿金”为主题编创的微电影《花儿金》荣获第六届亚洲微电影艺术节最佳作品奖。拍摄了《故宫以东》宣传片,形成“故宫以东”特色文商旅品牌,“东城故事”更加走脑入心。

二是开拓深耕渠道,瞄准文化精品塑造东城品牌。

2018年,东城区文化产业不断开拓立足文化传播渠道,加强文化产品和服务分配、交换和服务的终端市场建设,为塑造“文化东城”搭建平台繁荣文化消费。2018年,东城区“文化传播渠道”类文化产业增加值占比10%,增速3.3%,表现稳健,其中尤以艺术品交易表现最为突出。以“文化东城”品牌为统领,东城区将戏剧文化融入城市发展,全面打造城市形象的创新文化品牌,集创作、演出、交流、展示于一体的国家级戏剧文化平台,成为“戏剧东城”的品牌载体。一批汇聚艺术表演、阅读分享、观影体验等消费业态的文化商业综合体,为繁荣文化消费提供了重要载体,成为彰显“文化东城”的魅力的重要舞台。
 

 

二、2018东城区文化产业发展特点

(一)复兴城市,居商共融

2018年,东城区秉持文化营城理念,根植创新赋能发展,促进居商共融,开展留白增绿,优化文化生态,全面复兴城市。围绕北京风貌、创新风尚,构建宜居宜业宜游宜文的圈落结构,打造全域全时全景全龄的消费生态,塑造出体现新气象、呈现新风貌的文化空间。

一是加强整治,形成灵动舒适的生活空间。

2018年,东城区以首善标准推进新版“总规”实施,编制了前门东区发展规划等街区更新规划,出台了街区更新实施意见,合理划分街区更新单元,实现街巷整治向街区更新拓展。王府井街区继续转型发展,南锣鼓巷文化创意生态继续优化,文化传承空间更为有序,文化风貌保护更加有利,文化服务保障有底有安。

2018年,东城区着力探索“居商共融”新模式,加强环境整治、疏解腾退与优质文化项目、文化资源引进相结合。全球音乐教育联盟项目落地前门地区,完成草厂三至十条整治提升,引入文华东方酒店,加快新东安等重点项目调整升级,启动王府井大街277号院整治提升,完成校尉胡同西侧环境整治,城区生态更加美丽,居住品质更加宜人,城市空间清新明亮,人居和谐迈向新阶段。

二是不断升级,打造高品质的文化场景。

2018年, “胡同里的创意工厂”继续实现升级改造,以“服务+”为核心的新型社区生态体系,使北京民俗景观和历史文脉传承发展、旧城风貌和古都风情焕发魅力。打造15分钟公共文化生活圈,建设生产、生态和生活空间有机融合的文化场景,逐步形成了有活力、有温度、有弹性的创意空间。

2018年,东城区打造一批精品院落、精品街巷、精品街区,文化空间建设更加有质。“书香东城”新增阅读空间8处,吸引读者81万人次走进图书馆,王府井书店图书馆、角楼图书馆获评北京“十佳优读空间”,实现了多层次、多样性空间的相融、相连、相通,体现公共服务与自然景观、城市风貌有机镶嵌的特色功能群落逐渐浮现。

(二)赋活遗产,古今共融

2018年,东城区充分发掘文化遗产魅力,活化历史文化资源,优化文化创意生活,塑造文化发展肌理,城区发展为提供更为优质的文化服务,赋予全国文化中心区文化温度,在勾勒首都文脉中演绎出美好生活的精彩篇章。

一是创新城市遗产,打造古今共融的文化生态。

2018年,东城区以北京新版“总规”为战略引领和刚性约束,开展核心区发展品质提升、街区更新等18项课题研究,以文化发展战略研究促进城区文化协同,着力打造古今共融的文化生态。东城区围绕中轴线申遗工作,逐步启动街区品质提升工程,崇雍大街一期工程恢复“慢街素院”的历史风貌,打造了大佛寺东街等一批精品街巷,西总布、东四四条、史家胡同入选“10条北京最美街巷”,历史文化名城不断释放创意动能。

2018年,东城区历史文化名城保护扎实推动。以雨儿胡同为试点区域,研究制定留住居民院落设计方案,积极探索“共生院”改造路径,为下一步院落综合治理积累了经验。前门草厂三至十条经过风貌恢复后精彩亮相,引入专业化运营团队,探索新老建筑、居民、文化共生的新路径,展示了“老胡同、新生活”优美景观,形成了“点”、“线”、“面”相结合的文化体验功能区。

二是优化旧厂房空间,创造新老接续的文化界面。

2018年,东城区继续利用老旧厂房转型文化空间,历史文化体验轴、文化金融创新区、文化科技融合区、胡同创意工厂、特色文化街区等功能和空间相结合的文化载体集群空间,与城市发展肌理紧密结合。青龙胡同、方家胡同、藏经馆胡同等为代表的老北京特色胡同群和天鼎218、咏园、大磨坊等为依托的旧厂房工业遗存统一规划和管理步入正轨,专业运营趋势明显,继续引领腾退空间转型升级。以德必、中粮等为代表的旧厂房转型园区,积极推进智慧园区建设,探索建立基于互联网的线上园区“第二空间”,构建了文创园区线上服务体系,提升了虚拟空间利用和运营服务水平,并通过聚合“线上链接、线下运营、全线服务”的企业社群,创造出新老接替、传承创新的文化界面。

(三)服务发展,智慧共融

2018年,东城区抓住新一代信息技术发展的时代特点,立足文化科技深度融合的发展趋势,瞄准高精尖产业智能化发展需求,面向全球,面想未来,以新技术促进文化产业发展,以智慧化的文化服务优化居民生活,建立了相对健全、应用活跃的文化科技创新服务体系,呈现出更加创新性、多样化的产业特征。

一是培植数字创意产业与传统业态融合发展。

2018年,东城区加快推动文化与科技融合创新发展。以“互联网 +”为依托的文化新业态占据新增文化企业较大比重。东城区积极推动航星园依托光线传媒、猫眼文化等驻园区企业,打造涵盖剧本创作、摄制发行、衍生品开发等环节的电影全产业链。

2018年,东城区深入培育数字创意产业发展,促进创意设计的数字化开发。围绕新媒体、数字出版、信息服务、网络视听、虚拟现实、3D打印等领域,开发数字文化新技术、新业态、新模式。承办了北京国际设计周——创意点亮北京活动,依托“北京歌华文化创意产业中心”和“国家网络游戏动漫产业(北京)发展基地”以及“国际版权交易中心”建设,强化数字化信息产业与文化内容间的相互支撑和提升,进一步提升数字内容产业影响力。

二是加强数据平台对文化产业发展的决策支持。

2018年,东城区智慧共融,服务发展,高精尖项目领航,创造全产业链发展大智慧。东城区把握北京市服务业扩大开放试点机遇,推动重点产业融合发展,加快文化与金融、商业、体育、科技、商务深度融合,全力打造“文化+”高端服务业总部集聚区。持续优化营商环境,加快“腾笼换鸟”,培育主题楼宇,努力构建“高精尖”经济结构,实现数字文创跨界发展,推动新业态融合走向新阶段。

2018年,东城区率先应用大数据监测全区文化产业发展,通过充分把握全区特色产业、优势空间和骨干企业的产业集中度、市场占有率、产业链分布等关键性指标,实现了文化产业决策科学化、治理精准化、服务高效化、区域智能化,使大数据成为推动新时期推动文化产业高质量发展的新引擎,让居民、企业和社会各界更好的享有便利性、宜居性、多样性、公正性、安全性的美好生活。

三、未来东城区文化产业发展愿景

东城区作为首都功能核心区,在过去的一年中,一直贯彻落实“文化强区”战略,从疏解到提升,从减量到提质,从扶优到提振,从融合到提速,从全域到提纯,文化产业发展步伐不断加快,产业发展环境持续优化,保持良好增长态势。未来,东城区将继续把立足时代发展特点,瞄准科技发展动向,把握城区发展优势,凸显文化发展特点,为新时代的“新东城”奏响文化强音。

(一)东城区城市文明水平居先

新的一年,东城区将在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态文化阵地。

东城区将以弘扬和践行社会主义核心价值观为主线,加强全区公民思想道德建设。传承中华优秀传统文化,促进传统文化与现代文明交融共生,着力营造创新创造的文化氛围,打造独具特色的红色文化创新发展带。

东城区还将以北京风貌,首都风范为核心,塑造全新的“文化东城”形象,以新时代群众文化需求为出发点,加快构建现代公共文化服务体系,全面提升区居民文化素质、道德水平和文明素养。

(二)东城区文化场景建设领先

新的一年,东城区将着力打造文创精品、改造文化空间、营造文化场景,实现城市公共空间蓝绿相间,文化创意空间精致灵动,企业营商空间人居和谐的美好局面。

东城区将以传承历史文化脉络,焕发传统文化活力为核心,丰富传统文化内涵,拓展文化传播渠道,将京味特色民俗资源与现代文化产业跨界融合,将自然风情与历史遗产有机融合,营造“泛舟大运河、漫步中轴线、徜徉大故宫、发现新遗产”的文化路线。

东城区还将进一步倡导新时代“共生院”改造理念,发动责任规划师和居民一起设计院落改造方案,做到“一院一策”“一户一方案”,加强社区营造,努力实现建筑、居民、文化“三个共生”,推动传统文化和时尚文化在融合发展中推陈出新,推动历史风貌和流行元素在交融嬗变中整合裂变,让共生院成为“文化东城”的靓丽地标。

(三)东城区优质文化供给完善

新的一年,东城区将继续坚持“文化强区”战略不动摇,着力提升“文化东城”影响力,切实让各种文化资源和文化元素亮出来、活起来、动起来,让“文化东城”品牌更加响亮。

东城区将深化文化领域供给侧结构性改革,以文化产业投融资大数据平台建设为契机,对文化产业开展动态监测,以数据辅助决策,实现文化产业供给精准化。推动公共文化服务与文化消费相结合,文化产业与城市更新相结合,打造优质、安全、高效、智能的泛在文化服务网络,切实发挥全国文化中心核心承载区的引领示范作用。

东城区还将按照全域、全时、全龄的思路,深入挖掘历史文化内涵,促进文物活态利用,加强老字号等非物质文化遗产保护传承。实施历史文化传承展示工程,通过多种形式,讲好“东城故事”,不断提升区域文化影响力,培育文化创造力,推动文艺精品“攀原登峰”,向全球展示东城文化形象。

(四)东城区文化治理体系完备

新的一年,东城区将继续创新文化产业管理体制,探索多元协同、多平台支撑、多业态交融的治理机制,为文化企业提供一站式发展服务,为文化业态创造精准式政策供给,为文化人才铺就全方位成长之路。

东城区将继续提高专项资金的匹配度和产业扶持的精准度,出台促进产业发展的拳头政策。推进实施并探索创新“文菁计划”,建立“紫金服务”品牌,为重点企业量身打造服务方案,进一步激发土地、资本、人才、平台等全要素生产活力,将新东城打造现代文化市场的全球舞台、文化科技融合的世界平台。

东城区将继续夯实平台载体,优化业态系统布局,创造全新的产业发展格局。通过成立北京文化金融服务中心,搭建“一站式”文化金融服务平台。通过率先开展金融创新,试点文化保险专营业务。加速培育文化金融业态,探索PPP 模式在文化产业领域中的应用,鼓励高校引进文化金融龙头企业,大力布局东城文化产业的优势板块。

东城区还将不断推进智库建设,完善科学的文化产业治理体系,营造可持续发展的营商环境。以因地制宜、量体裁衣的文化规划,引领区域发展。继续加强与知名高校和机构的合作,加强顶级智库对“文化东城”的支持,继续发布文化产业白皮书,文化金融白皮书,深入开展基层宣传思想文化领域课题研究,提升“文化东城”的知名度、影响力。

结  语

过去的一年,东城区文化产业不断完善文化生活圈,继续谱好文化叙事诗,率先创造文化风景线,竞先攀登文化金字塔,“文化东城”既加持着历史文脉的光芒,又渗透着现代时尚的气息,既彰显着丰富的文化基因,又闪耀着强大的科技光环。

未来的一年,东城区文化产业将立足新时代、新方位,落实新部署、新要求,实现新作为、新发展,以优质共享的文化设施和服务为引力,以创新跨界的文化市场细胞为动力,创造与城市更新相得益彰的文化空间,让文化的尺度更加广泛,营造与居民生活息息相关的文化场景,让文化的温度更加舒适。

未来的一年,东城区文化产业还将继续致力于从顶层设计寻找疏解北京非首都功能的钥匙,以创意载体萃取构建高精尖产业结构的良方,用经济细胞打开突破文化创意空间瓶颈的锦囊,让东城区营商环境更卓越,集约发展更有效,文化发展更可期。

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