北京市东城区2016年文化创意产业发展报告

时间:2017-09-30 【打印】

序 言 

文化是民族的血脉、是人民的精神家园,是一个国家、民族凝聚力和创造力的重要源泉,是当前综合国力的重要体现。文化创意产业是文化发展的时代硕果,是当前文化传承与振兴、文化影响力扩大的重要载体。自 2006 年北京市委市政府提出发展文化创意产业的重大战略决策,到 2016 年《北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》继续深入落实全国文化中心的首都城市战略定位的确定,北京市文化创意产业已走过十多年的发展黄金期。这期间,东城区文化创意产业成长为城市经济发展的支柱产业:产业规模不断扩大、优势行业得到培育、园区发展深度提升、要素市场逐渐健全、创新效率大幅提高、业态融合日益紧密。 

2016 年是深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中和五中全会精神、全面推进文化创新的关键之年,是进一步推动文化要素市场建设、加快产业融合与业态创新的重要一年,也是东城区‚十三五‛规划的开局之年。2016 年,东城区深入推进‚文化强区‛战略,积极打造‚文化东城‛品牌,秉承‚城在文中、以文化城‛的发展理念,瞄准产业‚高精尖‛ 环节,大力培育文化要素市场,不断改善文化创意产业发展的外围要素环境,稳步推进文化创意产业由蓄力发展阶段向驱动发展阶段的转变,产业发展基础更加巩固。 

第一章 产业综述

一、产业发展环境 

2016 年,东城区文化创意产业发展能级持续提升,优惠政策准度提高、扶持资金力度加大、平台资源不断完善,各类文化要素不断集聚,政策、经济、资本和创新环境持续改善,与产业发展形成了互补互促的良性循环,为产业的提质升级奠定了良好的基础。 

(一)政策环境

文化创意产业领域行业法律进一步规范。2016 年 11 月,全国人大常委会第二十四次会议表决通过《中华人民共和国电影产业促进法》,作为我国文化产业领域的第一部专门法律,该法对电影创作、摄制,电影发行、放映,电影产业支持、保障、法律责任等分别作了详细规定,尤其明确了虚报瞒报票房收入的法律责任和处罚方式。《电影产业促进法》的正式出台,对于中国电影产业的健康发展具有极为重要的意义。北京市级文化创意产业政策更加体现层级化和精准化。北京市政府发布《北京市文化创意产业发展指导目录 (2016 年版)》,将文化创意产业各业态分为鼓励类、限制类和禁止类三种类别,不同业态类别的文化创意产业的政策手段不同,政策扶持做到了有的放矢。东城区级文化创意产业专项资金政策扶持力度加大。东城区先后出台《东城区文化创意产业发展专项资金管理办法》《东城区文化创意产业发展引导基金管理办法》等多项产业政策,设立全市最大规模的文创产业专项资金,于 2016 年起连续 5 年每年安排 1 亿元用于支持文化创意产业发展。东城区级文化创意产业人才和产业发展互动能力提升。2015 年 12 月,东城区发布《东城区人才创新创业引导基金管理办法》,设立人才创新创业引导基金,鼓励社会资本投向东城优秀人才的创新创业项目,增强对人才创新创业的支持力度,营造东城良好的创新创业氛围,吸引和培育东城重点产业的领军人才。 

表 1 北京市及东城区文化创意产业发展政策体系 

政策名称 

发布时间

发文字号 

《北京市文化创意产业发展专项资金企业项目征集评审管理办法(试行)》

2016 年 1  月

京文资发〔2016〕1  号

《北京市文化创意产业发展指导目录(2016 年

版)》

2016 年 5  月

京政办发〔2016〕23 号 

《北京市“十三五”时期加强全国文化中心建设规划》

2016 年 6  月

京政发〔2016〕20 号 

《东城区人才创新创业引导基金管理办法》

2015 年 12  月

东政发〔2015〕37 号 

《东城区中小企业服务分中心小企业创业基地管理办法》

2016 年 1  月

东政发〔2016〕3 号 

《东城区关于促进产业发展的暂行办法》

2016 年 3  月

东政发〔2016〕6 号 

《东城区文化创意产业发展专项资金管理办法

(试行)》

2016 年 3  月

东政发〔2016〕7 号 

《东城区文化创意产业发展引导基金管理办法

(试行)》

2016 年 3  月

东政发〔2016〕9 号 

(二)经济环境

区域经济保持良好发展势头。2016 年,东城区地区生产总值和社会消费品零售总额达到 2009.8 亿元和 1046.6 亿元,分别比上年增长了 6.7%和 6.2%;居民人均可支配收入和人均消费支出达到 6.6 万元和 4.4 万元,分别较上年增长 7.0% 和 7.5%。东城区国民经济表现出平稳向好的发展态势,为文化创意产业的持续发展奠定了良好基础。第三产业收入和利润实现双升,发展态势强劲。2016 年,东城区规模以上第三产业法人单位累计实现收入和利润为 16244.3 亿元和 7793.2 亿元,分别比上年增长 10.1%和 32.4%,第三产业实现增加值 1930.8 亿元,增长 6.7%,占经济总量的 96.1%,第三产业占比居北京市各区第一位。第三产业的发展为文化创意产业发展提供了良好的商务市场环境。 

(三)资本环境

2016 年东城区文创产业资本环境进一步改善,新增新三板挂牌文创企业数目较 2015 年有所增加,文创产业间接融资和直接融资环境持续优化。区域新增新三板挂牌文创企业数目逐渐增加。2016 年,东城区新增新三板挂牌文创企业23 家,主要集中在媒体、软件信息等行业,包括创动空间、天瑞传媒等。通过上市融资,进而实现企业价值最大化成为文创企业发展的一大趋势。文创产业基金环境稳步改善。根据《2016 北京市文化金融手册》统计,2016 年 1-8 月,北京市有 4 只文创产业基金成立,募集总额为 122 亿元。无论从基金数量还是基金募集规模上看,北京均稳居全国前三位。由市文化局与财政局发起设立的公益性基金——北京文化艺术基金于 2016 年 6 月正式启动运作,该基金的申报和自主范围打破了体制和行业的限制,申报主体面向全社会。文创产业的基金融资环境进一步优化。区域内拥有多家开设文创贷业务的银行机构。农业银行北京分行、中国银行北京市分行、广发银行北京分行、邮储银行北京分行等多家设有文创贷业务的大型商业银行均位于东城,文创企业间接融资环境不断改善。 

(四)创新环境

东城区文创产业创新环境不断优化,平台建设工作稳步推进,促使北文中心进驻前门地区,创新打造‚胡同创意工厂‛品牌。文创产业平台建设工作取得新进展。继 2015 年北文中心成立后,2016 年 8 月,北文中心进驻前门,中心搭建国有文化产权等交易平台,并与全国各文化产权交易机构深度合作,实现全国文化产权交易市场的一体化,加速文化金融要素资源聚集。‚胡同创意工厂‛创新创意特色显著。截至 2016 年 10 月,77 文创园品牌旗下拥有多个极具特色的文创园区:以戏剧影视为主题的 77 文创美术馆、以科技创新及创客空间为主题的 77 文创雍和宫,以国学文化为主题的 77 文创国子监,以及正在建设的 77 文创亦庄。航星园深入推进‚科技+文化‛双轮驱动发展战略,以‚龙头+中小‛ 产业生态为发展目标,以‚内容云+数据管+智能端‛产业链为发展方向,搭建金融、技术、管理、服务等创新创业公共服务平台,将航星园打造成为移动信息服务产业的信息策源地、创意原创地和人才高地。 

二、产业发展概况 

(一)产业发展态势持续向好 

文化创意产业在东城区国民经济中的支柱性地位进一步巩固。2016 年东城区文化创意产业实现增加值 283.7 亿元,同比增长 10.6%,高于全区经济增速 3.9 个百分点,对全区经济增长的贡献率达到 20.3%,增加值占全区经济总量的 14.1%,较上年提升了 0.5 个百分点。2016 年全区限额以上文化创意产业实现收入 1893 亿元,较去年同期上涨了 4.9%,收入绝对额仅次于海淀区,占全市文创收入的 13.6%;利润总额达到 97.3 亿元,较去年同期上涨了 19.3%;全区限额以上文化创意企业单位数 626 家,数量比去年减少,发展平均质量水平得到提升。行业内企业不断进行优化整合,优质潜力企业通过横向扩张及纵向延伸不断向高端发展,竞争力较差的企业被优质企业并购,被淘汰出行业竞争序列,文化创意产业总体上朝集约化、高端化方向发展。 

(二)“高精尖”产业特色不断彰显 

2016 年,东城区文化创意产业融合、联动、集聚、创新的发展趋势进一步增强,在艺术品交易,文化艺术,新闻出版业,旅游、休闲娱乐等行业保持领先水平。艺术品交易业集聚近半数全市领军型企业。东城区聚集了保利拍卖、嘉德拍卖等全国领先的拍卖企业,初步形成了以东二环和中国美术馆为中心的‚艺术品交易集聚区‛。文化艺术业票务市场份额大、原创实力突出。东城票务营销占全市总量的 90%,文化艺术原创剧目较多,在 2016‚东城故事‛原创剧目展演活动中,共有《情系四牌楼》等 11 部讲述‚东城故事‛的原创剧目,原创剧目数量达历届之最。新闻出版业已形成独具特色的全媒体产业链。东城区出版企业积极应对互联网大潮冲击,加快数字化转型,在新型传媒领域,新闻出版企业以‚内容‛资源开发为核心,打通全产业链融通通道,集聚化、网络化、注重知识和创意的‚高精尖‛特性明显。旅游、休闲娱乐业向泛娱乐大格局方向迈进。以旅游带动休闲娱乐、文创产品开发的泛娱乐大格局逐步形成。以故宫基于文物资源进行的文创衍生品开发和前门地区传统文化与现代文化交互融合发展的现代休闲商务区的建设为代表,突出体现了东城区旅游、休闲娱乐业的未来发展脉络。 

(三)产业空间布局逐步清晰 

根据产业空间布局规划思路,‚十三五‛期间,东城区将以现有文创产业园区和文化发展集聚区建设为基础,构建 ‚一轴、两区、多亮点‛的文化创意产业空间发展格局。2016 年“一轴、两区、多亮点”格局的建设取得重要进展。 

一轴:历史文化体验轴。以北京城中轴线为轴心,以故宫、天坛两大世界文化遗产为核心,钟鼓楼、南锣鼓巷、前门、天坛、永定门等节点联动发展能力不断增强,一轴“文化魅力走廊建设持续开展,纵贯南北的‚文化主脉”逐步形成。 

两区:文创产业集聚区。一是文化科技融合区。以‚国家级文化和科技融合示范基地‛建设为契机,依托中关村东城园在科技融合、信息服务、金融服务、商务服务方面的优势,以‚互联网+‛为手段,将东城园构建成科技创新和文化创新的重要载体,初步形成东城园创新孵化体系,逐步打造文化创意产业创新生态系统。二是文化金融创新区。以创建‚国家文化金融合作示范区‛为契机,以前门地区历史文化资源和传统商业为基础,借力北文中心进驻前门,逐步启动‚影视产权交易‛和‚艺术银行‛业务,文化与金融合作创新工作稳步推进。 

多亮点:胡同创意工厂及文化特色街区。继续推动以青龙胡同等为代表的老胡同的创新利用,以航星园、77 文创园等为代表的旧厂房的升级改造。加快科技寺、倍格生态、创园国际等众创空间的培育发展,为艺术大师、文创产业领军人才提供创新空间,为非物质文化遗产、传统手工艺创作提供展示和互动平台。2016 年,”胡同创意工厂”增加到 21 家,发展模式在朝阳、大兴、顺义实现复制并成功走进天津,吸引 1600 余家文创企业入驻。 

(四)文化品牌影响力大幅提升 

文化旅游品牌影响力进一步扩大,前门历史文化节、孔庙国子监国学文化节、地坛龙潭文化庙会等传统节庆品牌更加深入人心,“骑迹东城”‚券游东城‛等特色旅游品牌为越来越多的人熟知。”戏剧东城”文化名片效应进一步凸显。东城区是北京市荣获全国‚书香城市‛称号的唯一城区。2016 年第七届北京·南锣鼓巷戏剧展演季有8部以讲述‚东城故事‛主题的原创作品,原创作品数量为历届展演季中最多。图书巡展成为中外文化交流的重要推手。中国出版集团等多家企业推出精品图书,在阿布扎比、德黑兰、萨洛尼卡等国际书展亮相。‘一带一路’国家主题图书巡展首次走进保加利亚,中国出版集团代表团出访罗马尼亚、匈牙利、捷克,并与三国出版商、作家协会、出版家进行深入交流,通过文化作品展示、文化研讨的方式加强中外文化交流。 

(五)文化消费体系不断优化 

惠民文化消费季活动范围进一步扩大。2016年8月,”第四届北京惠民文化消费季”活动展开,东城区以”创意东城文化惠民”为活动主题,共举办了”南锣鼓巷戏剧展演季”等六大主题十项活动。整个消费季期间,共有逾 600 万人次参与文化消费,实现现金交易金额约 2.96 亿,较去年增长 19.8%,达到了很好的预期效果,实现了社会效益和经济效益的共赢。文化惠民工作力度继续增强。在打造‚戏剧东城‛ 文化惠民活动过程中,群众可通过‚戏剧东城‛微信公众号领取惠民优惠券,用于购买戏剧演出门票。区旅游委与国际、国内结算组织 visa、银联合作,制作可供游客使用一年期的 ‚券游东城‛大礼包优惠券,塑造文化精品以满足人民群众日益增长的文化消费需求。 

(六)国际化优势持续放大

逐步打通‚文化东城‛的国际认知渠道。2016 年‚地坛文化庙会走出去‛系列活动在泰国、德国、伊朗等地成功举办,活动受到了俞正声、刘延东等党和国家领导人的肯定。 2016 年东城区主办的第六届中国儿童戏剧节首次设立中日韩亚洲儿童戏剧板块,极大提高了‚戏剧东城‛的国际影响力。整合高端资源助力企业市场拓展。春节期间组织 7 家文创企业设立“北京地坛文化庙会”文创展区;组织 23 家企业参展第十一届北京文博会,14 个项目签约金额达 10.15 亿元。中外共建创意孵化基地进程加快。总部位于东城区朝阳门内银河 SOHO 的瀚海控股集团着力构建‚全球孵化,跨境加速‛的国际化科技服务平台,截至 2016 年,瀚海控股集团已分别在美国、德国、加拿大臵业投资并运营了中关村瀚海硅谷科技园、淄博瀚海慕尼黑科技园、中加清洁技术创新中心等八家海外科技文化园区,链接全球创新资源,实现跨境加速。 

三、产业融合情况 

2016 年,东城区着重引导科技、文化、金融、商业等相关产业的跨界融合,促进产业协同创新、功能互补、要素链接与功能再造,‘文化+’产业融合发展态势取得新的突破。 

(一)文化科技融合发展领域逐步扩大 

科技成果在文创领域的产业转化效能大幅提升。2016 年,航星园等 12 家基地被北京市科委认定为北京市战略性新兴产业科技成果转化基地,认定工作将吸引更多的高精尖企业入园,推动园区电子信息和文创产业的进一步聚集,促进科技成果在文化创意产业领域的应用转化,引导基地差异化、特色化、高端化发展。嘉诚印象秉持‚空间+服务+资本‛ 的园区运营模式,致力搭建多元化的价值服务平台,吸纳和孵化数字媒体、网络视听、动漫游戏、创意设计等新兴文化产业领域的创业企业,为企业提供全产业链式的产业增值服务,打造一个功能与服务完备、文化与科技融合的创新产业园。科技创新提升区内众创空间和文创园区智能办公体验。梦想加作为一家主打科技办公的知名联合办公空间,其以”OaaS(办公即服务)”体系整合输出,与物业持有方合作,与 77 文创园等核心商业区地合作,在雍和宫等北京核心商业区布局运营了 16 个联合空间;2017 年初,梦想加与腾讯开放平台达成全面战略合作,未来,梦想加还将进一步对外输出智能管理系统,帮助更多众创空间和文创园区实现智能办公。 

(二)文化金融融合发展能级稳步提升 

国家文化金融合作示范区‛建设稳步推进。2016 年,东城区已经形成了‚东城区创建国家文化金融合作示范区‛ 课题研究报告,并上报文化部。11 月,北京市创建国家文化金融合作示范区‛联席工作会通过了《北京市创建‚国家文化金融合作示范区‛联席会议工作方案》,确定了包括工作例会机制、专家顾问机制、调研论证机制等相关协调机制。文化要素市场建设逐步完善。2016 年 8 月,北京文化产权交易中心迁入前门办公区,使北文中心办公环境、经营面积、现场展示条件等方面显著改善,前门地区文化金融合作发展建设迈出了实质性步伐。北京国际版权交易中心功能转化加快步伐。2016 年,国版中心的功能定位逐步从‚版权保护‛ 向‚版权交易‛过度。目前,国版中心与国家博物馆全资企业‚国博(北京)文化产业发展中心‛已签订战略合作协议,将联合打造‚中国文博知识产权交易平台‛,为文博知识产权保护助力护航。 

(三)文化商业融合发展渠道不断深入 

十二五‛期间,为推动区域商业发展,东城区挖掘、整合区域商业、文化与历史资源,创新提出王府井商圈等五大商业圈和前门大街等六条特色商业街;同时,推出‚南锣鼓巷戏剧展演季‛‚东城美食体验季‛等多个文化商业品牌活动,文化商业融合程度逐步加深。特色商圈与特色街区成为文化消费的重要阵地。以前门商圈和南锣鼓巷为代表的特色商圈和街区聚集了众多传统文化老字号以及国际高端文化消费品牌,已成为东城区文化消费、休闲娱乐的主要场所。特色文化品牌活动提升东城文化影响力。在惠民消费季活动期间,东城区各级政府承办了‚南锣鼓巷戏剧展演季‛‚‘戏剧东城’文化惠民活动‛等主题活动;区内中文在线、当当网、珐琅厂等文创企业在消费季期间相继推出了‚中文书城文惠季优惠活动‛‚当当网上惠民文化季‛‚第四届景泰蓝老物件淘宝大集‛等活动。 

第二章 行业剖析

从东城区文化创意产业内部结构看,各行业整体发展比较均衡,呈现出优势领域并驾齐驱,共同支撑文化创意产业发展的格局。软件、网络及计算机服务,新闻出版,文化艺术,广告会展以及其他辅助服务这五大行业共实现增加值 236.9 亿元,合计占文化创意产业的比重达到 83.5%。九大行业中仅有广告会展业与上年相比出现了 0.8%的降幅,其他行业均实现了不同程度增长。 

一、艺术品交易 

艺术品市场被称为文化产业的‚原点和核心‛。第一,艺术启发创意,创意是文化产业之根本;第二,艺术品市场具备自身市场规模的同时,影响并带动诸多艺术衍生品行业的发展,形成附加值效益。从艺术品产业链角度看,经营中介是艺术品市场的重要构成,其中拍卖公司作为艺术品销售中介的主要构成,是艺术品关键增值环节。自 2012 年中国艺术品市场进入调整期以来,市场景气度和信心值持续下行,2016 年随着调整周期接近尾声,股市、楼市等投资渠道收紧,艺术品市场出现回暖迹象。 

(一)发展现状

从总体发展情况看,东城区是全市艺术品拍卖领军企业的集聚地,艺术品交易业既是东城区文化创意产业的重要支柱,更是东城区域社会经济发展的重要引擎。2016 年,东城区艺术品交易业增加值达到 11.2 亿元,同比降低 7.2%。2016 年,行业收入和利润总量实现了大幅提升,收入总额达到 668.7 亿元,同比增长 13.4%;利润总额达到 13.4 亿元,同比增长 102.8%。2016 年艺术品交易行业单位数和从业人员数出现下降,部分中小艺术品交易机构逐渐被市场淘汰,以行业龙头为代表的艺术品交易机构进一步扩大市场份额,出现‚强者恒强、弱者愈弱‛的发展情况。 

从行业发展地位来看,艺术品交易业的龙头地位稳固。 2016 年 1-11 月,东城区艺术品交易行业从业人员和收入占北京市艺术品交易行业的比重分别达到 34.5%和 54.7%。从行业内企业来看,以保利拍卖、中国嘉德为代表的两个国际型拍卖企业以及中国黄金集团、中国集邮总公司领跑文化创意产业。 

(二)行业特点与动态 

1、行业巨头奠定东城区艺术品交易中心地位 

2012 年艺术品交易行业进入调整期以来,大型拍卖行不断挤占市场空间,国内五大拍卖行市场占有率由 2013 年的 55.89%增长到 2015 年的 64.25%;全国文物企业拍卖中盈利企业占比由 2013 年的 43.46%下降至 2015 年的 27.4%。从目前国内拍卖行发展情况看,保利拍卖、中国嘉德、北京匡时处于行业发展第一梯队,2016 年春秋拍卖成交额均超过 20 亿元,其中保利拍卖作为国内拍卖行业的龙头,2016 年春秋拍成交额达到 57.02 亿元,中国嘉德春秋拍成交额达到 44.82 亿元。以保利拍卖、中国嘉德为代表的行业巨头奠定了东城区在艺术品交易领域的中心地位。 

2、艺术品交易短期回暖、长期增长潜力巨大 

艺术品交易市场具有较强的周期性,在经历 2012-2015 年寒冬期以来,受资金流动影响,2016 年艺术品交易在探底后出现回升,拍卖成交额、成交率及高价拍品占比等指标有所改善。2016 年保利北京拍出的《五王醉归图卷》,以 3.036 亿人民币创下今年中国艺术品在全球的最高成交纪录。从产业发展预期角度看,国内高收入人群的增加和艺术品较好的投资价值预期为艺术品拍卖市场的发展奠定了客户基础。艺术品作为资产投资将日益普遍,2009-2015 年,高净值人士投资资产类别中,艺术品投资年均增长率高达 24.6%,超过黄金投资的增幅(5.6%)。随着高净值人群的增长以及艺术品交易行业的规范发展,未来艺术品交易增长潜力巨大。 

二、文化艺术 

较高的经济发展水平和文化消费能力是文化艺术业由前期培育向快速发展转变的必要条件,北京市人口规模大、收入水平高为东城区文化艺术行业的良性发展提供了消费市场。东城区现有艺术表演团体 80 个,各类剧场 29 个,剧场设施占全市总量的 40%,丰富的文化遗产资源以及国家级博物馆、剧院资源为行业的发展奠定了雄厚的基础。 

(一)发展现状

从总体发展情况看,2016 年,文化艺术业实现增加值41.7 亿元,较上年增长 10.6%,占文化创意产业的比重为14.7%,较上年提高 1.3 个百分点。文化艺术行业收入达到63.7 亿元,与去年基本持平;行业利润总额实现了较快增长,达到 1.6 亿元,同比增长 33.5%。‚十二五‛以来,文化艺术行业发展整体趋于稳定,行业收入总额维持在 65 亿元左右。 

从行业发展地位来看,2016 年 1-11 月,文化艺术行业从业人员和收入总额占北京市相应指标的比重分别达到 22.4%和 23.1%,呈现出明显的上升态势。在行业发展整体环境持续优化,转型升级红利不断释放的背景下,东城区文化艺术业会有更大的发展。 

(二)行业特点与动态

从文化艺术行业市场主体来看,东城区形成了以中国对外文化集团公司、北京演艺集团有限责任公司为代表的国有企业和北京央华时代文化发展有限公司、本山传媒(北京)有限公司为代表的民营企业全面发展的市场格局。保利文化集团股份有限公司已形成艺术品经营与拍卖、演出与剧院管理、影院投资管理三大业务,截至 2016 年秋拍,公司连续 18 次在国内艺术品大拍中成交额名列榜首。2016 年全国共出 15 件过亿高价拍品,保利文化独占 7 席。央华时代致力于创作、生产华语戏剧作品,首先提出‚情感消费是生产力‛ 的戏剧制作行动理念。公司主营戏剧投资、制作和演出,以亚洲剧坛翘楚赖声川的系列作品为最主要的产品线。截至 2016 年 12 月 31 日,央华时代股东全部权益的估值高达 1.5 亿元。 

顺应”互联网+”发展趋势,东城区众多演艺企业推出 ‚互联网+‛发展策略,线上体验、演艺 O2O、智慧剧场等新模式不断涌现,互联网与文化演艺产业链中的运营和服务环节加快融合。中国对外文化集团旗下的中演票务通启动了文化视界联播网、智慧场馆的全国性布局,全方位连通演出主办方、剧院、消费者和票务这四大环节,实现信息数据的流转,”互联网+”在对产业链中游重构的基础上逐步向全产业链蔓延。2017 年 3 月,阿里巴巴完成对大麦网的全资收购,大麦网正式加入阿里大文娱平台。大麦网与阿里的合作将使大麦网的目标由过去的票务市场龙头,转而作为阿里大文娱板块所专注的 VR 演唱会的重要推手,VR 演唱会市场前景不可估量,将为消费者带来一种更加自如、更为经济的全新娱乐体验。 

三、新闻出版 

在传统出版业向集中度更高方向发展,对民营资本开放程度逐渐提高以及全面的数字化发展三大趋势背景下,东城区新闻出版业的传统业务虽然遇到互联网大潮的冲击,但是一方面,东城区已经形成了独具特色的全媒体产业链,行业内结构调整压力得以释放,转型升级阻力不大;另一方面,区内新闻出版企业积极应对、顺势转型、优化发展,因势利导,在形势不明朗的情况下发挥出了自身的优势。 

(一)发展现状

从总体发展情况看,2016 年新闻出版业实现增加值51.8 亿元,较上年增长 6.4%,占文化创意产业的比重达到18.3%。‚十二五‛期间新闻出版业单位数变动不大,2016 年比 2015 年减少了 17 家;2011 到 2016 年,从业人员平均人数总体上有下降趋势,但 2016 年从业人员平均人数较 2015 年有所增加;‚十二五‛期间行业收入稳定增长,但2016 年收入较 2015 年减少了 6.6 亿元;2016 年利润总额达18.4 亿元,同比增速高达 12.2%。 

从行业发展地位来看,2016 年东城区新闻出版业从业人员和收入在北京市的占比实现了平稳较快增长;2016 年 1-11 月,东城区新闻出版业从业人员和收入占比分别达到 22.1% 和 28.6%,表明东城区的相关企业单位相较于北京市其他地区具有一定优势。未来随着东城新闻出版领域优势的发挥,从业人员和收入这两项指标占比会进一步提升。 

(二)行业特点与动态

1.内容投资成为行业热点,IP+宣发+变现全产业链布局成为企业发展路径

从全国来看,”内容为王”的时代已经到来,围绕内容资源的 IP 生成、宣传发行、价值变现的全产业链构造成为企业战略布局的路径选择。当前,包括广州弹幕网络科技(即 A站)、上海幻电信息科技(B站)等在内的二次元内容平台都在加大对内容的投入,二次元内容市场增量空间巨大。中文在线在2016年8-11月为‚内容‛投资了7.5亿元,先后各作价2.5亿元收购了北京新浪阅读、广州弹幕网络科技及上海晨之科信息技术的部分股权。完成收购后,中文在线将与AcFun的数据、流量、内容、渠道,以及晨之科相对完整的二次元产业链组成‚IP+宣发+变现,即从‚IP 原创到IP宣发再到IP变,形成覆盖IP上下游全产业链。 

2. 科幻、科普等内容产品创作成为行业创新创业的一大特色

随着人们知识储备的增加、兴趣爱好的拓展,更加多样化的文学作品、更大范围的知识普及成为人们的一种现实需求。而当前科幻、科普类文章、小说等往往只能在专门的科幻网站、科普杂志上,而较少出现在其他的大众媒体中。使科幻、科普类知识以特别的风格和形式出现在主流媒体的专栏里,成为创新创业者的理想追求。以当代 MOMA 园区里的 ‚未来事务管理局‛公司为例,公司自身专注科幻文化的推广、原创内容创造,定位于一个进行科幻作家培育、IP运营等的文化产业公司。公司以不同方式签约刘慈欣等 40 余位科幻作家,下设了‚果壳阅读‛‚未来科幻大师工作坊‛‚不存在‛等多个科幻产业运营相关品牌。团队从孵化科幻作家开始,生产优质内容,进行 IP 运营,继而形成科幻全产业链发展。

四、旅游、休闲娱乐 

从全国当前旅游市场来看,旅游人数增加、旅游消费升级,以旅游促进区域经济社会资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享的全域旅游成为新的区域协调发展理念和模式,旅游、休闲娱乐业发展形势大好。2016 年,东城区的旅游、休闲娱乐业的发展保持稳定态势,行业增加值有小幅上涨,行业收入与利润均有所下降。东城区旅游资源丰富,未来东城区有待于在增进游客旅游过程中的体验感、创新推出旅游消费项目等方面发力。 

(一)发展现状

从总体发展情况看,2011 至 2016 年,东城区旅游、休闲娱乐行业处于稳步发展阶段。2016 年,行业增加值为 18.1 亿元,增速为 1.9%,增速较低。收入水平在 2012 年有一个较大幅度的提升,然后趋于稳定,维持在 200 亿元左右;从业人员平均人数稳定维持在 1.3 万人左右;单位数在近两年出现了明显的下降,截至 2016 年为 111 家;2016 年利润总额较 2015 年下降了 47.7%。 

从行业发展地位来看,东城区旅游、休闲娱乐业稳中趋进。2016 年,人员和收入占北京市对应指标的比重分别为 15.6% 和 20.3%,与 2015 年相比变化不大,人员占比较 2014 年增加 5.2 个百分点,收入占比增加 1.1 个百分点。随着东城区对存量文化资源的市场化转化利用工作的进一步推进,文化资源的市场价值将被不断发掘出来,‚十三五‛期间,旅游、休闲娱乐业将会迎来新一轮稳定增长。 

(二)行业特点与动态

1.基于文物藏品资源的文创衍生品开发成为文化旅游企业提高营收的重要渠道 

故宫本身就是一座拥有 180 多万件精美藏品的博物院,丰富的藏品资源是故宫进行文创衍生品开发、进而成为世界知名 IP 的前提和基础。2015 年故宫增加文创产品 813 种,并与阿里达成战略合作,在阿里旅行和天猫平台开设故宫博物院官方旗舰店,开展出版、文创、票务三项业务,在线进行票务与文创衍生品销售。2016年7月,故宫与腾讯建立合作伙伴关系,以故宫博物院经典 IP 形象或相关传统文化内容为原型,围绕赛事主题、跨界合作等方面,探索传统文化 IP 的活化模式,挖掘文物藏品资源的历史内涵,创新展现藏品原有魅力,挖掘藏品的市场价值。 

2.旅游吸引力和消费能力尚待进一步挖掘和提升

2016 年,东城区 18 家 A 级及以上旅游区(点)和其他主要旅游区(点)累计接待游客 7511.3 万人次,同比下降 0.4%,行业收入和利润也出现了不同程度的下降。东城区拥有天安门广场、故宫、天坛、雍和宫等蜚声海内外的文化资源,前门大街、南锣鼓巷、簋街等文化特色街区,王府井、前门等特色商圈,全聚德、都一处等中华老字号商铺,但是旅游体验和消费仍然面临深度游体验感不强、旅游消费产品和服务欠缺的问题。在当前我国旅游消费由观光游向休闲游转变的过程中,东城区旅游业发展应该更加注重全方位(吃住行游购娱等)、全时空(全年不分淡旺季、全天不分昼夜)的旅游体验。 

五、广播、电视、电影业 

2016 年底我国电影业票房达到 454.9 亿元,仅比 2015 年 440 亿元票房高出 10 多亿元的票房成绩,增长率跌至个位数,仅为 3.22%,远远低于过去 4 年里 30%的票房平均增速。表明中国电影属于高增长的‚上半场‛结束了,整个电影行业进入更加趋向于理性的‚下半场‛的竞争中。与票房市场拐点几乎同步的,是资本市场拐点,2016 年第三、四季度影视并购事件锐减、影视标的并购重组进入冷静期,出现了 4 年来增速首度下滑。 

(一)发展现状

从总体发展情况看,2016 年东城区行业增加值达到 7.0 亿元,增速达到 13.6%。2011 至 2016 年,广播、电视、电影业收入呈现‚增长——稳定——下降——平稳‛的发展态势。2016 年收入总额止住了下降趋势,比 2015 年稍有增加。单位数自2013年以后比较平稳,稳定维持在25-26家;从业人员数在经历了 2013 年的快速增加后,逐年下降, 2016 年较 2015 年下降了 8.77%;2016 年利润总额比 2015 年减少了 3 亿元,降幅达到 32%。 

从行业发展地位来看,东城区的从业人员在北京市中的占比处于较低水平,基本维持在 2.7%左右。收入占比自 2013 年以来首次上升,到 2016 年达到 3.5%。数据表明,东城区广播、电视、电影业在不断优化发展,单位创收能力在不断增强。 

(二)行业特点与动态

1.确定 IP 资源为企业核心竞争力,注重立体化全产业链生态布局 

与 2016 年国内电影业整体不景气的形势类似,东城区广播、电视、电影业收入增长缓慢,利润下降较大,行业整体形势不乐观,但区内一些企业却显示出了快速奔跑的气势。光线传媒在 2011 年即推出‚新导演计划‛,网罗青春作家、漫画家 IP 资源,注重青春片制作,打造中国电影产业的 ‚青春生态‛;同时不断布局艺人经纪、音乐、动漫等泛娱乐领域,打造自己的影视行业全产业链。2016 年光线传媒成绩喜人,实现营业总收入 17.33 亿元,公司引进并发行的动画电影《你的名字》上映 6 天获得 3.7 亿票房,光线传媒已发展成为在电影的投资、制作、发行领域最成功的综合电影公司。 

2.资本市场加速企业优势资源利用,泛娱乐集团化发展成为行业趋势 

从当前电影企业的发展形势来看,以自身优势资源为核心,通过并购投资延伸企业业务领域,进而通过资本市场融通资金,加速业务拓展与实施,建立跨行业娱乐集团是影视类企业的发展路径。剧角映画以电影营销业务起家,现已逐步转型为以电影生产销售为核心内容产品的内容型娱乐集团。2016 年 11 月,华谊兄弟传媒向剧角映画完成约 2 亿元投资,用于制片、营销、发行等业务的拓展,致力于电影、电视剧和漫画等三大业务板块的内容生产。剧角映画将自身的营销、发行的优势与旗下子公司的制片、研发优势相融合,让营销、发行参与到电影、剧集、漫画等内容生产端并从一开始就为内容服务,全程‚一线式‛打造优质剧目,向影视娱乐集团化方向发展。 

六、软件、网络及计算机服务 

软件、网络及计算机服务业具有高投资、高就业、高效益的显著特征。2016 年我国软件、网络及计算机服务收入继续保持高速增长,其中软件服务收入同比增长 12.8%;行业收入同比增长 16%。从北京市来看,以文化科技融合为特征的软件、网络及计算机服务业规模和增速不断扩大,规模以上收入同比增长 20.4%。‚十三五‛期间,软件、网络及计算机服务业将强力推动传统产业转型发展,催生新型信息消费,变革社会管理方式,成为中国经济全面转型升级的突破口和着力点。 

(一)发展现状

从总体发展情况来看,2016 年,软件、网络及计算机服务业实现增加值69.7亿元,较上年增长22.8%,发展势头迅猛,占文化创意产业的比重达到 24.6%,较上年提升了 1.8个百分点。截至2016年,东城区软件、网络及计算机服务业利润总额在经历 2015 年短暂低迷之后出现反弹,达到 16.8亿元,增长率高达28.2%;同时,行业收入总额和从业人员平均数稳步上升,分别达到112.5亿元和1.4万人;虽然单位数出现大幅下降,降幅达到 20.4%,但是单位产出持续上升,整体行业格局未大幅变动。 

从行业发展地位来看,东城区软件、网络及计算机服务业人员和收入占北京市的比重都有所上升,到 2016 年分别达到 2.2%和 1.9%。相比于整个北京市软件、网络及计算机服务业发展来说并不突出,但东城区基础设施优化和整体发展环境的提升将会增加对东城区软件、网络及计算机服务业发展的助推力。 

(二)行业特点与动态

2016年区内光音网络、鼎川物联等11家软件、网络及计算机服务业在新三板成功挂牌,顺利完成与资本市场的初步对接。再融资方面,新三板挂牌公司日升天信以每股8.73 元的价格募集资金 4700 万元,拓展公司线上线下相结合的平台应用模式;金刚游戏募集资金 5856 万元,收购正越银河和天津金桂的 51%股权,进一步提升公司市场份额。市场并购方面,2016年,金刚游戏、华麒通信、华清飞扬及决胜股份四家新三板公司通过企业并购,不断拓展业务布局。

2016年东城区内软件、网络及计算机服务业企业与资本市场紧密结合,呈现对接热潮,对接资本市场的途径多样化,资本市场正在成为行业企业发展升级的加速器。 

表 2 2016 年东城区软件、网络及计算机服务业新三板挂牌企业 

企业简称

企业全称

挂牌时间

光音网络 

北京光音网络发展股份有限公司 

2016-01-11 

鼎川物联 

泰合鼎川物联科技(北京)股份有限公司 

2016-01-18 

决胜股份 

决胜教育科技集团股份有限公司 

2016-03-22 

弘方科技 

联信弘方(北京)科技股份有限公司 

2016-05-13 

同创双子 

同创双子(北京)信息技术股份有限公司 

2016-07-12 

东方嘉禾 

北京东方嘉禾文化发展股份有限公司 

2016-09-20 

特里尼斯 

北京特里尼斯石油技术股份有限公司 

2016-08-05 

有明信息 

北京有明信息技术股份有限公司 

2016-08-16 

瑞岚卓越 

北京瑞岚卓越科技股份有限公司 

2016-09-08 

绿畅科技 

北京绿畅共享交通科技股份有限公司 

2016-09-27 

乐享互动 

北京乐享互动网络科技股份有限公司 

2016-10-28 
 

表 3 2016 年东城区软件、网络及计算机服务业并购事件 

 

交易买方

交易标的

交易价值(万元

首次披露日

金刚游戏(430092.OC)  

凡卓广告 30%股权 

3,000.00  

2016-05-20 

华麒通信(834355.OC)  

吉林邮电 100%股权

10,500.00  

2016-12-20 

华清飞扬(834195.OC)  

上海交叉点 5%股权

500.00  

2016-12-06 

决胜股份(836544.OC)  

乐道 100%股权 

1,800.00  

2016-05-18 

         

2016年8月,中文在线20亿定增资金到位,继续推动上市以来的‚数字+文学‛‚数字+教育‛双翼齐飞战略,同时与唐德影视、奥飞娱乐、华策影视、咪咕文化四家泛娱乐巨头达成战略合作,强强联手,优势互补,积极谋划‚数字+ 泛娱乐‛ 融合发展战略。新三板挂牌公司朗威视讯,采取‚数字+体育‛发展模式,布局体育赛事转播服务,体育赛事转播服务收入同比增长78.18%,带动2016年度营业收入同比增长42.46%,公司营业收入大幅提高。领军企业光影侠数码科技2016年则继续推进‚数字+创意设计‛‚数字+旅游‛发展模式,‚数字+‛融合发展已成为东城区软件、网络及计算机服务业发展的大趋势。 

七、广告会展 

广告会展业与国民经济整体发展具有明显的同步性, 2016年全国广告经营额达到6489亿元,同比增长8.6%,高于GDP增速1.9个百分点。受出国展览规模扩大、互联网和大数据技术的推动及《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》印发后政府政策大力支持等因素的影响,会展行业逆势上扬,继续保持较高增速。

(一)发展现状

从总体发展情况看,2016年广告会展业实现增加值37.7 亿元,同比下降0.8个百分点,是九大行业中唯一与去年同期相比下降的。但降幅较上年同期收窄了 15 个百分点,情况较上年有所好转。截至 2016 年,东城区广告会展行业利润总额实现较大的涨幅,增幅达到 52.8%。收入总额一直维持正增长,达到316.6亿元,增幅达6.1%。单位数同比下降11.5%,从业人员平均数平稳下降,降幅为1.9%。 

从行业发展地位来看,东城区广告会展业的发展地位有了较大提升。截至 2016 年,东城区广告会展业人员和收入占北京市广告会展业的比重分别达到 14.5%和 18.2%,收入占比较 2015 年增长明显,东城区广告会展业发展迅速,势头迅猛。

(二)行业特点与动态

2016年随着直播平台、短视频平台崛起,网络广告的形式和创意不断变化,短视频广告成为广告未来的发展新趋势。同时,社交APP、新闻APP以及垂直媒体纷纷布局信息流广告产品,2016年信息流广告市场规模为325.7亿元,同比增长 89.5%。从东城区来看,歌华在线文化传媒作为国内首批获得国家广电总局颁发的视频网站牌照的公司,立足已有的视频广告优势,积极布局短视频广告业务,开启了‚奇妙的冰雪之冠‛为主题的冰雪直播 show 等营销活动。互联网营销领域的领先企业华扬联众,中国商旅传媒第一品牌奥神传媒以及区内重点广告企业京电通广告有限公司,也都纷纷拓展短视频广告和信息流广告业务,2016年短视频广告和信息流广告已经成为最受关注的广告形式。 

广告会展企业主要集中在产业链上游和下游环节受城市中心地带的区位空间限制,2016年,东城区在展馆经营上继续依托已有的孔庙和国子监博物馆、北京市劳动人民文化宫、人民大会堂、国家大剧院等特色会展场地,走 ‚小而精‛的特色发展之路。在产业链上游,以北京时瑞展览有限公司、北京时尚博展国际展览有限公司等大批展览展示公司为支撑,在产业链下游,充分发挥以北京东方君悦大酒店、北京国际饭店等为代表的酒店服务业优势,聚焦会展产业链的上游和下游,深层次挖掘会展产业链高附加值端。                                                     

八、设计服务 

东城区设计服务业主要以建筑设计为主导。在我国城镇化率持续提升、城镇人口快速增长的背景下,建筑设计消费需求稳步增长,2016年市场规模在4500亿元左右,2017 年建筑设计行业产值将达5300亿元,‚十三五‛期间建筑设计行业产值复合增速在 15%左右。建筑设计行业市场集中度较低,设计单位市场份额不高,行业内尚未出现能够主导国内市场格局的规模化企业,但是随着市场竞争的加剧,专业技术和资金实力强的设计企业不断抢占市场份额,未来行业内整合重组是发展趋势。

(一)发展现状

从总体发展情况看,2016年东城区设计服务业增加值达到10.4亿元,增速高达12.1%;行业利润总额平稳上涨,行业收入总额在经历了 2015 年的大幅下跌之后开始上涨,涨幅达8.5%,同比增速创历史新高。单位数和从业人员平均数都在不断下降,降幅分别为32.0%和3.0%,设计服务业的单位产出正不断上升,劳动成本逐步下降,行业效益稳步提升。 

从行业发展地位来看,东城区设计服务业在 2016 年关闭了下行通道,人员和收入占北京市设计服务业的比重达到3.2%和2.6%。虽然占比依然较低,但是上涨趋势明显。未来,在东城区政策和服务的双轮驱动下,设计服务业将会实现新一轮的增长。

(二)行业特点与动态

经过多年的发展,2016 年东城区已经形成了以‚亮点 55‛‚人民美术印刷厂‛等为中心的设计服务集聚区,自发集聚了包括著名建筑师马岩松创立的MAD事务所、春光映画、己未空间等20余家建筑设计、创意设计、摄影、服装设计、家具设计企业,集聚模式逐渐成型,品牌影响力不断扩大,行业发展集聚效应明显。

东城区设计服务业企业主要以北京市古代建筑设计研究所有限公司、建设综合勘察研究设计院有限公司等事业单位和国有企业为主,民营企业比较弱小。2016年‚胡同创意工厂‛模式继续向前推进,为中小设计服务企业提供导师团、讲座培训、融资渠道、法律政策咨询等服务功能,对于初创设计服务企业提供一条龙的孵化服务,使得小型设计服务企业得到了产业领域中最为高端和前沿的资源,在自身内部形成了完整的产业链条,东城区设计服务企业发展后发潜力巨大。

九、其他辅助服务业 

其他辅助服务业是文化创意产业的重要组成部分,所含门类较多。在多元化社会环境下,消费者对文化用品的个性化设计、多功能属性要求不断提高,再加上政府对产品环保要求的提高,文化用品制造企业产品研发创新一方面要迎合消费者需求变化,另一方面要向低碳环保发展,文化用品的质量、性能朝高品质方向发展。‚文化+商务‛体现了当前文化创意产业与商务服务业之间的融合发展,各类商务服务满足了文化企业发展的法律、咨询、会展等商务服务需求,文化创意产业的发展也拓宽商务服务业的服务领域,促进了商务服务业发展,文化与商务的融合也衍生出了诸如经纪代理、组织策划等新兴业态。 

(一)发展现状

从总体发展情况看,2016 年其他辅助服务业实现增加值 35.9 亿元,较上年增长 13.6%,占文化创意产业的比重达到 12.7%。行业在 2015 年和 2016 年进入调整期,2016 年单位数较 2015 年增加了 11 家,但比 2014 年减少了 24 家;从业人员平均人数总体较为平稳,维持在 0.95 万人左右;2016 年的收入总额比 2015 年增加了 8 亿元左右,但仍比 ‚十二五‛期间其他年份的收入低;2016 年行业利润总额达 25.7 亿元,同比增速达到 21.9%。 

从行业发展地位来看,东城区其他辅助服务业相关指标在北京市中的占比是不断下降的。由于行业结构的不断调整优化,收人占比实现了一定程度的增长,到 2016 年达到 14%,人员占比实现了一定程度的下降,到 2016 年达到 8.2%。未来,随着调结构、转型升级的压力不断提升,其他辅助服务业的发展也会进一步优化。 

(二)行业特点与动态

以文化用品、设备及相关文化产品的销售为主体的其他辅助服务领域中,重点企业如佳能、工美集团、大金在文化创意产品的研发、生产、营销方面积极采取措施,抢占市场取得了良好的效果。佳能(中国)北京分公司各类市场活动不断:通过《冬日贝加尔湖》摄影作品展、《2016环游日本中国人游日本摄影大赛》等展览、比赛活动宣传推介佳能新产品;巧妙利用‚粉丝经济‛,搭建明星〃粉丝见面会,向潜在客户群营销新产品等。工美集团是集工艺美术品销售、设计开发、首饰监测、工美技校为一体的综合性公司,为促进产品销售,集团除在 2017 年 4 月推出各类产品推广活动外,2017年5月,集团在德胜门工美大厦一层展厅举办各类老物件巡展,提升集团和展品的知名度。

第三章  区域发展 

一、中关村科技园区东城园 

(一)发展情况

东城园是中关村示范区 16 个分园之一,占地面积 6.03 平方公里,占全区总面积的 14.4%,区位优势、政策优势明显。经过 2014 年 3 月园区完成空间布局调整后,东城园现在承载了国家文化和科技融合发展示范基地、国家版权贸易基地、国家体育产业示范基地、北京市文化创意产业集聚区、北京市总部经济聚集区、新兴产业金融功能区等多项功能,已逐步形成‚一园多点‛的发展布局,打造出中关村航星移动信息服务产业园、雍和文化和科技融合发展示范基地、中关村金隅环贸科技商务区、东二环总部经济发展带、龙潭湖体育产业园等 5 个基地和文化科技融合、金融服务、商务和信息服务、旅游休闲健康服务 4 大产业集群,成为东城区未来经济发展的主战场、增长极。 

中关村东城园产业集聚优势明显,龙头作用强劲。2016年东城园预计实现生产总值736亿元,占全区经济总量的 36.8%,扩园以来平均增速达到 8.3%,实现全口径税收 282亿元,其中区级税收43.4亿元,同比增长6.5%;共吸纳高新技术企业 525 家,规模以上高新技术企业实现总收入1850 亿元,同比增长 10.8%,是扩园时的 2.4 倍,地均产出 307 亿元/平方公里,居中关村‚一区十六园‛前列。园区拥有上市公司 35 家,是东城区文化产业发展的龙头。 

版权交易稳步发展。2016 年版权交易额突破 50 亿元,已成为具有影响力的版权产业要素市场。总部经济巩固提升。东城园入驻总部型企业 161 家,占东城区总部企业总数 43%,涵盖能源、信息服务、金融、商务、文化等领域,技工贸总收入占园区企业总收入 90%以上;培育认定 7 个园区创业孵化平台,已培育上市公司 19 家,创业孵化体系建设初见成效。 

(二)发展特点

文化+科技‛融合彰显产业发展与区域禀赋的有机连接东城园地处文化底蕴深厚的首都功能核心区,本身就具有科技园区和文创产业集聚区的‚双重身份‛优势,文化与科技融合发展具有优良条件。当前,园区文化和科技融合的发展特色逐步显现,形成影视传媒、数字出版、艺术品交易、文化演艺等 4 个特色企业集群,成长起歌华文化、保利拍卖、光纤传媒、中文在线、天脉聚源等一批行业领军企业。未来,雍和文化和科技融合发展示范基地的引领作用将进一步凸显,突出数字传媒和创意设计特色,以文化、科技、金融多维度融合创新发展为抓手,大力发展文化艺术、文化演艺、影视传媒、创意设计、艺术品交易等文化创意产业。 

东城园重点发展数字传媒及信息服务、版权交易服务、设计创意、电子商务、体育科技及创意五个领域,走‚高精尖‛发展之路;同时严格执行《北京市新增产业禁止和限制目录》《东城区产业指导目录》,把牢‚准入关‛,走内涵式发展道路。对园区商务楼宇按照‚存量改造升级、增量专业发展‛的原则,引导楼宇业态调整优化,推进产业升级。目前,信息服务业、金融业、商务服务业、商业服务业和文化创意产业五大重点产业实现增加值占园区比重达到 75%。 

胡同创意工厂‛对散落在城市肌理与建筑形态间的旧厂房、院落进行小规模、渐进式改造,将高附加值、有特色、成长性好的文化创意产业企业有机植入胡同空间,涵盖文化演艺、设计服务、影视传媒、数字科技以及创新孵化器等业态,已经成为东城园文化产业发展的独有‚名片”(发展模式在天津成功复制)。人民美术文化园等 21 家‚胡同创意工厂‛ 开拓出超过 40 万平米的创意空间,吸引了 2697 家创新企业入驻,探索出在保护北京古都风貌前提下,发展文化创意产业、优化胡同创意生态、促进城市有机更新的新模式。 

二、前门历史文化展示区 

(一)发展情况

前门历史文化展示区位于北京城中轴线南段,正阳门外,2016 年,前门地区对西打磨厂进行修缮开拓,引进文化新业态;同时进行‚新合院‛改造工作以改善胡同居住环境,力争打造成首都文化新地标;北京国际设计周前门东区分会场使得旧城区换发出新活力。‚文化金融合作示范区‛建设工作进一步推进。2016 年 8 月,北京文化产权交易中心新址落户前门,进一步促进文化产业与金融行业融合。目前北文中心将按照‚7+2‛业务规划模式,重点发展国资业务、文创板、文投汇、文金所、全国文投联盟、文化金融研究院、文化产业设计院、艺术资产管理、文化产业信用管理公司等九项业务,形成文化金融要素聚集。前门历史文化展示区已逐渐成长为一个古都特色鲜明、商贸文化繁荣、配套服务完善、金融要素集聚的文化综合体。 

(二)发展特点

2016 年,东城区完成 2016 年至 2020 年‚三大行动计划‛,首次提出历史文化街区保护复兴、非文保区更新改造、城市基础设施优化提升,进一步加强前门东区历史文化展示区保护修缮,打造鲜鱼口文化精华区,发展胡同游、四合院深度体验游等民俗旅游。以西打磨厂街作为试点,加快修缮建设、环境提升、引进文化新业态。 丰富前门地区商业业态,积极引进原汁原味的老字号和 ‚燕京八绝‛等非遗精品,扶持老字号和非遗传承人设立工作室、艺术馆、博物馆,鼓励创新产品和经营模式;促进鲜鱼口街在成功争创‚全国传统饮食文化产业知名品牌创建示范区‛基础上,进一步强化‚京味特色、美食经典‛老字号美食街的特色定位。 

一方面,前门历史文化展示区充分挖掘前门地区建筑文化、商贾文化、梨园文化、会馆文化、民俗文化等传统文化资源,打造富有老北京特色的前门文化旅游。另一方面,依赖前门历史文化展示区独有的文化商业资源和经济辐射力,以建设‚国家金融合作示范区‛、北京文化产权交易中心落户前门为契机,加快高端文化金融要素集聚发展,逐步打造具有东城和前门特色的文化金融生态体系。 

第四章 趋势前瞻

一、发展趋势 

文化创意产业经过十多年的黄金发展期,在‚十三五‛ 期间,其产业内涵和外延将得到极大拓展;从文化资源转化利用与文创产业转型发展来看,存量资源市场化与增量资源精品化将成为文创产业发展的重要工作;从区域发展来看,在京津冀协同发展和‚一带一路‛两大国家战略的开展实施下,东城区文创产业也面临着极大的机遇与挑战;从文创产业内部来看,产业发展已经进入‚内容为王‛时代。 

(一)文化创意产业发展的内涵和外延将得到极大拓宽 

从战略上来说,《‚十三五‛国家战略性新兴产业发展规划》对数字创意产业进行了‚顶层设计‛,是对文化产业发展的重大利好,也是文化产业融入国民经济的一个里程碑。从市场需求来说,2017 年国家文化消费试点工作将全面铺开,进一步引导城乡居民转变消费观念,推动文化消费总体规模持续增长,带动旅游、住宿、餐饮、电子商务等相关领域消费,发挥文化消费拉动经济增长的积极作用。从资源转化利用来说,‚有序推动文化文物单位文化创意产品开发‛ 写入文化部重点工作,未来文化产业和文化事业将在市场、交易等多个层面实现生态化融合。从业态演化来说,VR、直播、网剧、弹幕等新业态快速冲击文化消费市场,成为年轻人的消费新时尚。这些文化新业态,是创造力的源泉、是变革的力量,使文创产业从产品呈现到运营生态都发生巨大变化。文创产业发展的内涵和外延都得到了极大地拓宽,整个经济社会文化生态将呈现出协同化、多维化、融合化和自由化发展趋势。

(二)“两化”成为推进文创产业供给侧改革的战略要点 

自《关于推动特色文化产业发展的指导意见》(文产发 “2014”28 号)印发以来,以传统工艺为突破口,对区域历史、非物质和公共文化资源价值进行深度挖掘和创意转化的市场战略全面展开。通过挖掘丰富的文化资源宝藏、活用现有的各种文化资源、创新资源转化渠道,促使存量文化资源市场化,最终提高文化产业供给体系的质量和效率,成为实现文化产业领域的供给侧改革的战略要点之一。优化供给体系,实际上就是要在产品前端优化资源配臵,使得产品增量自诞生起就具备产品间无缝对接、转化高效、社会经济属性全覆盖的性质,全面推进增量资源精品化,进而降低产品衍生开发成本,拓宽投、融、产三大渠道,完成与存量资源的良好互动、以及与各类产品之间的良性循环。 

(三)跨域文化资源流动加速文化产业重构布局 

国际方面,2015 年《推动共建丝绸之路经济带和 21 世纪海上丝绸之路的愿景与行动》发布,‚一带一路‛工程全面铺开。‚一带一路‛的发展空间是一个立体化全方位发展的产业格局,文化创意产业可以在此战略格局下突破传统区域环状分布而代之以线性带状分布,以国际化的视野,整合国际化资源,开拓国际化市场。文化资源的跨时空整合、文化人才的跨领域聚合和文化元素的多样化重组程度不断深化,直接引起文化创意产业在国际资源重构的基础上整合布局。国内方面,2015 年政治局会议审议通过了《京津冀协同发展规划纲要》,京津冀协同发展在一定程度上为资金、人才等资源的流动扫除了障碍,经济梯度格局和社会空间资源将会逐渐发生变化,资源流动更加顺畅,为文化创意产业发展提供了巨大的发展空间和历史机遇。 

(四)“内容”与“IP”成为文化创意产业发展的关键 

‚十二五‛期间,文创产业的快速发展吸引社会资本大量涌入,资本反过来也推动了文创产业高速发展。‚十二五‛末期,文创产业中某些行业已经存在资本过剩,文创产业从‚资本为王‛时代开始进入‚内容为王‛时代,依靠优质内容打造 IP 成为产业发展的核心所在。在文学 IP 界,依靠网络文学等作品进行泛娱乐化,打造泛娱乐 IP 成为网络作家与影视业、互联网、传统出版等业内专家跨界对话的主题。在动漫 IP 界,借鉴国外动漫产业链运作经验,对一部累积了足够人气的漫画进行动画、游戏、电影或电视剧改编,是动漫产业的成熟运作方式,也是诸如中国动漫公司等国内动漫企业发展的方向。 

二、需要关注的问题 

东城区文化创意产业转型升级发展的制约因素仍然客观存在:历史文化资源优势有待进一步挖掘;文化资源产业效能亟待强化;产业发展统筹协调机制有待进一步理顺;文化领军人才效应和骨干企业辐射带动作用尚需强化;文化创意产业要素市场平台效应有待进一步发挥;文化创意产业发展质量与规模有待进一步提升。 

(一)文化资源转化发展力度不够 

文化资源开发利用政策体系尚未形成,对区域内皇家文化、佛教文化、国学文化、儒家文化、商贾文化和会馆文化等商业化开发力度不足,文化资源和产品内容的可衍生性、可挖掘程度和可变现程度较低,载体多元但呈现和营销方式单一;历史文化资源的开发利用程度基本停留在景观化层面,部分文物保护单位、名人故居利用效率偏低,开发力度有待加强;部分非物质文化遗产传承面临 ‚断档‛风险,知识产权保护不力,品牌市场知名度不高;文化消费的规模化转化尚未开始。文化产品的市场化效益不强。东城区非物质文化资源丰富,基于非遗技艺的文创产品十分多元,但当前非遗产品与现代生活的结合效果还不够好,非遗产品的消费市场有待培育、经济效益有待提升。 

(二)文化要素市场建设有待健全 

一是产业要素市场平台体系有待健全。从产业发展本身来看,九大行业发展趋势向好,但‚文化+‛渗透力度不足,尤其是金融创新和文化创意深度融合发展的产品和服务较少,带动效应不强。二是要素活力竞相迸发的平台体系有待完善。版权交易市场对全国文化产业资源的吸引力不足,尤其是在评估、交易、投融资等关键环节上发展很不成熟,交易的规模化、快捷化和低成本化在短时间内还难以实现;版权交易服务中介机构尚不健全,版权交易市场参与主体缺失,经纪、代理、评估、鉴定、推介、咨询、拍卖等中介机构发展缓慢,在一定程度上制约了版权交易市场的持续发展。 

(三)文创人才结构有待完善 

人才服务模式创新性不足。目前,东城区的人才培养模式基本集中于高端人才引进、专项资金优先支持、设臵奖项奖励和举办各类培训班等传统方法,没有结合互联网时代的特征转换培养和引进思路,服务效率不高,而且不具备区域竞争优势。文化领域领军人才较为缺乏。区域内缺乏有国际影响力的文化领军人才和创新创意能力突出的文化创业团队,现有文化人才欠缺将文化资源进行市场化转化、将本土文化‚带出去‛的能力。 

(四)文化品牌影响力尚需扩大 

文化资源品牌影响力不够强。当前东城区各类文化活动品牌资源众多,但各类资源缺乏联动整合,没有形成具有一定影响力的文化地标,‚文化东城‛‚戏剧东城‛等品牌的宣传推广力度不够,亟需进行专业化运营。在行业内具有重大影响的文化企业的文化品牌输出效益不高。东城区大型国有和民营文化创意企业众多,在一定程度上对行业发展具有风向标的作用。但是区内具有行业引擎作用的国有文化企业的品牌资源没有得到充分利用,行业带动能力和文化影响力没有得到充分释放。文化特色还不够突出,‚文化强区‛仍存在更大的舞台可以发挥。 

第五章 工作要点

一、完善产业促进顶层设计,建立部门企业联动机制 

加快构建‚党委统一领导、党政齐抓共管、宣传部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与‛的‚大文化‛工作格局。建立部门与企业联动工作机制,深刻把握产业宏观动向、行业发展趋势、企业发展路径。在区委的统筹领导下,强化相关部门之间的沟通协作,统筹推进文化创意产业发展;成立东城区文化发展促进委员会和文化东城研究院(即东城文化智库),发挥中介平台和组织在推动文化资源整合和重大项目建设中的作用,确保文化发展建设工作有序进行;将区内外知名文创企业家观点纳入产业促进决策参考范畴,提高产业促进机制的科学性和可操作性。 

二、释放市场主体发展活力,培育东城独角兽企业 

推动设立东城文创独角兽计划。优选区内具有高成长性的文创企业和众创空间,在充分调研论证企业发展模式和发展诉求的基础上,为这类企业配套好政策、人才、法律、资金、市场等增值服务,完善服务体系建设,培育优质企业成长为行业独角兽企业,发挥行业带动作用。完善中小企业服务分中心建设。根据《东城区中小企业服务分中心小企业创业基地管理办法》的要求,健全东城区中小企业服务分中心、小企业创业基地建设,引导企业集聚的商务楼宇、厂房、院落向适合东城区发展需要的‚集聚人口少‛‚高精尖‛产业转型升级,丰富中小微企业公共服务内容,为文创企业提供优质服务。 

三、加快腾退空间转型升级,挖掘文创产业用地增量 

落实‚非首都功能疏解‛的任务要求,积极争取关于腾退空间发展文化创意产业的政策突破和创新,合理增加文创产业用地。疏解腾退与转型升级并重。以朝阳区雅宝路服装服饰交易中心市场为例,市场商户从外贸服装‚制造‛转型为注重产品内涵理念和创意设计的‚创造‛,市场业态由传统服装外贸向创意设计总部、时尚研发中心和展示中心转变。整合专业资源,共建文创园区。以西城区北京文化创新工场车公庄核心示范园为例,由北京市文化创新工场投资管理有限公司负责改建原新华印刷厂,独创‚管家式‛服务理念,为大中小微文化企业的成长、发展提供全方位服务,在文创园区形成孵化器、加速器、产业园三位一体的园区发展模式。 

四、推进政府平台公司建设,加快重点政策措施落地 

组织成立下属平台公司,具体推进文创领域各项政策的施行。负责文化创意产业引导基金的实际运营与维护,文促中心与平台公司共同成立产业引导基金领导小组,按照产业引导基金设立的宗旨,引导社会资金投资东城区文化创意产业,特别是对处于种子期、起步期等创业早期文化创意企业的投资。负责文化金融合作平台建设,针对文化金融合作试验区,由平台公司具体推进金融机构与文创企业对接平台、文化项目孵化平台、文化项目信用平台等平台建设,着力推动文化融资担保、文化融资租赁、文化小额贷款、文化投资基金、文化信托、文化保险、文化银行等业务的集聚发展。 

五、立足东城文化资源优势,彰显“文化东城”品牌 

整合提升现有品牌文化活动,提升惠民文化消费季、北京国际设计周东城分会场、地坛文化庙会全球行等品牌文化活动的品质,整体提升东城文化的知名度和国际影响力。推进‚戏剧东城‛建设,强化与区内优质戏剧企业合作,举办国际青年编剧大赛、玩剧大赏等大型文化活动,将东城打造成为全国戏剧中心。加强‚文化东城‛品牌的专业化运营,聘请专业的品牌运营公司,制定‚文化东城‛品牌塑造及运营实施方案,根据东城的文化资源和文化故事,制作内容精良的视频、音频及衍生品,充分利用全媒体资源输出产品、输出模式、输出思想,展示‚文化东城‛既富含底蕴又勇于创新的品牌形象。 


 

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