打造国家文化与金融创新合作先行先试的“东城样本”

时间:2023-01-02 【打印】
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文化东城,金融赋能。东城区作为全国文化中心的核心承载区,拥有深厚的文化积淀与丰富的产业资源,在推动文化金融融合发展方面具有独到的优势。近年来,东城区坚持“崇文争先”理念,以国家文化与金融合作示范区建设为抓手,着眼解决文化企业融资难、融资慢的痛点难点问题,重点探索文化金融产品和服务、文化与金融合作模式“两个创新”,以金融赋能文化、以文化激活金融,持续推动文化与金融两大产业的互联、互补、互融、互促,形成具有区域特色的文化与金融合作模式,打造了先行先试的“东城样本”。

01 立足实践

为打造文化金融专营机构的“超强阵容”,东城区坚持广泛合作,筑巢引凤,支持文化金融专营机构建设,吸引各大银行机构的文化专营支行、文化金融事业部等文化金融服务机构落户,增加文化产业金融供给,让专营机构成为破解融资难题的创新尖兵。

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第十届中国文化金融创新大会在东城区举办

积极撬动社会资本加大对文化产业的投资规模,东城区启动优质文化企业专项扶持的“文菁计划”,设立总规模10亿元的“文菁”文化+产业基金,吸引培育各类文化产业基金落地,成立东城区文化产业投资联盟,让更多社会资本参与示范区建设发展。联合中国银行、北京银行等驻区银行推出“非遗贷”“文菁贷”“文化英才贷”等支持小微文化企业的特色产品,设立专属绿色通道,拓宽轻资产文化企业的融资渠道。

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国家文化与金融合作示范区服务中心在雪莲·亮点文创园揭牌
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成立东城区文化产业投融资联盟

助力文化企业登陆资本市场,东城区建立与上交所、深交所等主要资本市场合作机制,设立文化企业上市培育服务基地,共建文化企业新三板研究院。成功推动锋尚文化、全时天地、乐享互动等企业成功登陆资本市场。

发挥风险补偿资金作用,形成市区两级风险补偿联动机制。东城区与北京市国有文化资产管理中心签署国家文化与金融合作示范区风险补偿合作协议,设立总规模3000万元的风险补偿资金,将北京市文化产业“投贷奖”风险补偿资金与东城区中小微企业风险补偿专项资金联动,探索优质文化企业增信机制,切实解决文化企业信贷难题。

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设立示范区文化金融服务中心,构建政策信息服务、股权融资服务、债权融资服务、企业孵化服务、文化金融产品研发和文化金融人才培育“一站式”服务平台。成功引入北京“文创板”平台,为文化企业、投资机构提供全流程、全方位的投融资和增值服务。通过引进文创板公司,吸引和培育更多文化企业、国家级项目在东城区落地发展。

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组织“菁探之旅”文化产业出海辅导会

为构建文化企业信用评价体系,建立健全守信激励和失信惩戒机制,东城区与市委宣传部、北京银保监局探索建立文化企业“白名单”机制,推动文化企业信用评价结果与银行信贷、政策扶持挂钩,形成“以信用促融资、以发展强信用”的良性循环。同时,建立科学体现示范区文化与金融合作健康发展的统计监测体系,为示范区发展提供数据支撑。

持续推动示范区文化、金融、科技融合,建设文化企业大数据平台。东城区积极组织驻区文化企业、金融机构入驻“信易贷”(北京)平台;推动区块链等新技术在版权确权、维权服务中应用,提高文化资产价值转化能力;探索“区块链+艺术品金融”“大数据+征信体系+信用贷”“大数据+文旅消费+互联网金融”等模式,不断提升文化金融的供给效率与服务效能。

02 激发活力

通过示范区建设,银行文创专营分支机构、文化证券、文化保险、文化企业股权转让平台等一批专业化文化金融机构以试点方式纷纷落户。中国工商银行、中国银行、北京银行三家属地支行率先挂牌成立国家文化与金融合作示范区支行,驻区8家金融机构被认定为“创建国家文化与金融合作示范区文化金融专营组织机构”。截至2022年三季度,示范区专营机构服务北京地区文化企业存量304家,文化贷款余额42.7亿元。

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为国家文化与金融合作示范区文化金融专营组织机构授牌
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成立国家文化与金融合作示范区支行

2022年1-10月,规模以上文化产业法人单位总收入911.9亿元,规模和增速均居全市前列。在2022年发布的第十四届“全国文化企业30强”中,东城区共有中国出版集团有限公司、中国工信出版传媒集团有限责任公司、中国对外文化集团有限公司、北京歌华传媒集团有限责任公司4家企业入选及提名,入选企业总数居北京市各区首位。区内16家文化产业园区入选“北京市级文化产业园区”,总数位居全市各区第二,文化产业地均产出高居全市第一。

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北京歌华传媒集团有限责任公司

与清华大学五道口金融学院连续六年成功举办“中国文化金融峰会”,成为国内最高端、最具影响力的文化与金融合作盛会。与北京银保监局合作举办“文菁汇”文化金融系列沙龙活动,搭建政府、行业专家、文化企业与金融机构的常态化活动社群,为文化资源与金融资本对接搭建平台,探索可复制、可推广的文化金融“东城模式”,持续展示东城区文化产业高质量发展活力。

这里有个视频

借助服贸会平台,与国家及市相关部门合作举办了第十届中国文化金融创新大会,聚焦产业热点、整合优势资源,洞悉文化产业发展新模式新业态,文化企业与金融机构在论坛上签约额共计人民币11.6亿元。通过系列活动和加大媒体宣传,不断提高东城区文化金融产业知名度,进一步增强了示范区先行先试品牌效应。

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2022服贸会东城展区

03 展望未来

东城区将全速推进“崇文争先”,全力做实“六字文章”,充分发挥东城区作为国家文化与金融合作示范区和国家文化出口基地的“叠加优势”。加快文化产业园区高质量发展,继续加大利用老旧厂房等疏解腾退空间升级改造文化产业园区的推进力度,以市级文化产业园区示范带动为引领,强化融资服务、公共服务、平台服务功能,培育具有首都文化特点、引领示范全国的连锁品牌园区。发挥国家文化与金融合作示范区服务中心平台作用,构建“政策+市场化平台+服务+生态圈”模式。全面启动东城区“文菁”文化+产业基金投资,引导社会资本加大对优质文化产业项目投资。

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雪莲·亮点文创园
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咏园

深化文化金融产品服务创新,支持文化企业通过资本市场融资,打造国家级文化金融活动品牌,提高文化企业发展质量。深化文化与金融合作模式创新,通过政策信息服务、股权融资服务、债权融资服务、企业孵化服务、文化金融产品研发和文化金融人才培育,实现文化企业股权融资、债权融资和政策支持的有效对接。围绕特色文化产业园区,建立标准化、专业化服务体系,推动文化金融区域合作模式创新,探索社会资本参与文化发展新途径。

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继续举办好中国文化金融峰会,与北京银保监局合作举办“文菁汇”沙龙等重点品牌活动,搭建政府、行业协会、企业与金融机构的常态化交流活动平台,进一步打响东城文化金融品牌。推动市级部门对首批示范区文化金融专营组织机构的支持,不断深化差异化监管,放大金融支持效果。落实重点企业“服务包”和“紫金驻企专员”制度,为文化金融企业提供特色化服务、定制化政策和国际化空间。

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